Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Во главе любой организации, а тем более управляющей компании должно находиться лицо, которое будет координировать работу всего органа, для того, чтобы наилучшим образом наладит ее работу.

В случае ЖСК речь идёт о председателе. Именно это лицо возглавляет организацию, несет обязанности и имеет права. Какую деятельность осуществляет председатель ЖСК? Об этом в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.

При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.

Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями.

Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем.

Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.

А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.

Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.

Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.

Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.

  1. Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
  2. Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
  3. Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
  4. Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
  5. Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
  6. Следит за санитарным состоянием постройки.
  7. Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
  8. Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
  9. Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
  10. Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
  11. Проверяет расчётные бумаги жильцов.
  12. Наделён правом подписи финансовых документов.
  13. Следит за финансовой отчетностью.
  14. Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
  15. Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
  16. Контролируют работы по благоустройству дома.
  17. Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
  18. Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
  19. Проверяет отчетность по закупке материалов.
  20. Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
  21. Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.

Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.

Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.

  1. Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
  2. Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
  3. Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
  4. Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.

Куда жаловаться на ТСЖ — рекомендации и инструкции

ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов. Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.

Как осуществляется деятельность ТСЖ?

Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.

Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.

ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.

В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.

На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.

В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Что может стать основанием для жалобы?

По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:

  1. Неоправданно высокие тарифы на услуги ЖКХ. ТСЖ может искусственным образом завышать стоимость коммунальных услуг. Например, включая в тариф затраты, которые несет управляющая организация.
  2. Нарушение правил владения домом. В качестве примера можно привести незаконную перепланировку. Это вполне может стать основанием для обращения в судебные органы с жалобой.
  3. Использование имущества многоквартирного дома в собственных целях. К примеру, ситуация, когда строение общего пользования сдается в аренду знакомому председателя ТСЖ за заниженную цену или безвозмездно.
  4. Требование выплатить долг других собственников. Бывают ситуации, когда после приобретения жилья, ТСЖ требует у нового собственника выплаты долгов за прежнего владельца квартиры.
  5. Принятие неправомерных решений. Факт незаконных действий собственникам выявить непросто. При наличии подозрений на нарушение законодательства рекомендуется обращаться за консультацией к юристу по жилищным вопросам.

Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.

Кому жаловаться на ТСЖ?

В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.

Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.

Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.

Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.

Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:

  • Государственная жилищная инспекция;
  • судебные органы;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

https://www.youtube.com/watch?v=7t_NhSemiPg

Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.

Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.

Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?

На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?

Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.

Читайте также:  Можно ли вернуть сплит систему в течение 2 недель?

Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.

Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.

ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.

Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.

Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.

Как написать жалобу на ТСЖ?

Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:

  • адрес многоквартирного дома;
  • данные обслуживающего ТСЖ;
  • описание проблемы;
  • дата, с которой наблюдается проблема;
  • данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
  • конкретные требования;
  • дату написания жалобы и подпись.

Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.

Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.

Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.

На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).

Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.

Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ

Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.

Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.

Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.

Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.

Как заставить УК работать

Я живу в Москве в пятиэтажном доме.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Владимир Рязанский

работал в «Жилищнике»

За последние четыре года я выстроил такие отношения с управляющей компанией, что любой вопрос в нашем доме решается по одному моему звонку.

Мы решили проблемы с начислениями и текущим ремонтом: никто больше не пытается взять с нас лишнее. А еще договорились присоединить участок к придомовой территории и собираемся за счет государства открыть там автомобильную парковку. Часть парковочных мест будем сдавать жильцам соседнего дома.

Вот как я этого добился.

В течение полугода я добивался, чтобы счетчик починили и сделали поверку, — и добился. А потом мне предложили работать в ГБУ «Жилищник» — это государственное бюджетное учреждение, созданное на базе ДЕЗов и ЖСК в 2014 году.

Я согласился и два года работал начальником сектора по работе с населением. За это время в стране приняли много законов, защищающих права собственников. Например, сейчас управляющая компания обязана по первому запросу жильца выдать ему все отчеты о том, почему и за что были выставлены счета.

Мы бесплатно собираем подробную информацию о доме из открытых источников, предварительно рассчитываем имущественный паспорт дома, открываем сбор средств на нужды дома.

Я хочу, чтобы все собственники в многоквартирных домах смогли наладить нормальное общение между собой и УК. Чтобы слова «общее собрание собственников» перестали быть абстракцией из нарисованного протокола, а стали понятными и простыми. Чтобы каждый мог обеспечить прозрачность и работоспособность ЖКХ в своем доме.

О том, как сделать имущественный паспорт дома и провести собрание собственников, я уже писал. А в этой статье я расскажу в целом о том, что вам должна управляющая компания и как этого добиться.

Управляющая компания отвечает за то, чтобы в вашем доме все было в порядке: из крана текла холодная и горячая вода, батареи грели, лампочки в подъезде горели, двор зеленел, а капитальный ремонт был проведен вовремя.

Управляющие компании бывают государственные и коммерческие. Большая часть УК в России — государственные. Например, ГБУ «Жилищник», которое сейчас управляет примерно 80% домов Москвы. «Жилищник» работает по строгим стандартам, утвержденным правительством Москвы, — и не может от них отступать. В других городах это могут быть ГУПы, МУПы, ЖЭКи и ЖКСы: в каждом регионе свои компании.

Любые расходы государственные УК обязаны утверждать в префектуре. Просто взять и потратить ваши деньги по своему усмотрению они не могут. Это и хорошо, и плохо: иногда УК и хочет что-то исправить в вашем доме, а префектура не позволяет.

Из-за конкуренции и меньшего размаха коммерческие УК тщательнее следят за качеством услуг, чем государственные. Но нет гарантий, что конкретная коммерческая УК не закроется через пару месяцев, а вместо нее не придет все та же государственная машина.

Управляющую компанию многоквартирного дома выбирают жильцы. У новостроек немного другие правила: застройщик может выбрать временную УК для дома, постоянную УК в новостройке выбирают по открытому конкурсу.

Если жильцы многоквартирного дома не могут договориться и сделать выбор, то выбор УК инициирует муниципальная власть через открытый конкурс.

Если жильцам не понравится, как работает выбранная УК, потом ее можно поменять.

В итоге выходит так, что собрание провели, УК выбрали, а большинство собственников об этом и не слышали.

Иногда недобросовестная УК всех обманывает, проводит фиктивное собрание и подделывает протокол.

А иногда это не злой умысел, а просто никто из жильцов не хочет заморачиваться, хотя по закону собрание собственников — основной инструмент для решения практически любых проблем по управлению многоквартирным домом.

Хотите открыть велопарковку, получить ключи от крыши, поставить датчики света в подъезде или сменить управляющую компанию — собирайте общее собрание собственников.

Жалоба на ЖСК в жилищную инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иск в суд

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это юридическое лицо, создаваемое гражданами для строительства и последующего обслуживания многоквартирного дома. Если избранное жильцами правление ЖСК не справляется со своими обязанностями, то жильцы вправе подать жалобу в надзорные органы.

Основания для подачи жалобы

Деятельность ЖСК состоит из двух основных этапов – организации постройки дома до сдачи в эксплуатацию и обслуживание уже заселенного дома на правах управляющей организации. На этапе строительства поводами для жалоб могут быть:

  • нарушение сроков сдачи объекта;
  • незаконное изменение параметров проекта;
  • отказ в раскрытии информации о ходе строительства членам кооператива;
  • несоответствие сдаваемой площади квартир заявленным параметрам;
  • нарушение градостроительных норм и правил.

При наличии конструкторских просчетов или в целях экономии средств правление может самовольно изменить проектную документацию, при этом важно учесть, что изменение проекта может утвердить только собрание членов ЖСК при условии, что за такое изменение проголосуют не менее 75% членов. Кроме того, правление должно предоставлять пайщикам документы ЖСК и протоколы собраний по первому требованию (п. 2 ст. 123.1 ЖК РФ), а также информировать о примерных сроках сдачи дома.

После ввода здания в эксплуатацию у новоселов могут появиться новые поводы для жалоб на правление:

  • несвоевременная уборка придомовой территории;
  • нарушение сроков ремонта лифтов и электрооборудования подъездов;
  • нарушения порядка поставок коммунальных ресурсов (воды, электричества и т. д.);
  • растраты средств, уплаченных жильцами по квитанциям;
  • проведение выборов руководящих и контрольных органов с нарушениями;
  • нарушение процедуры подготовки коммуникаций к зимнему и летнему сезонам;
  • прием в постоянный штат лиц, не имеющих нужной квалификации.

Сроки, за которые работники кооператива должны устранить неисправности внутридомового оборудования, приведены в Постановлении Госстроя №170, а правила предоставления коммунальных ресурсов – в Постановлении №354.

Выполнение работ по установке и ремонту коммуникаций (особенно электросетей и газопровода) должно проводиться сотрудниками, имеющими профильное образование. Допущение до данных работ сторонних лиц без договора является поводом для жалобы.

Куда обращаться

При нарушениях в работе правления ЖСК члены кооператива могут пожаловаться:

  • в жилищную инспекцию;
  • в Роспотребнадзор;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

До подачи жалобы следует попытаться решить вопрос в досудебном порядке, в противном случае, надзорные органы и суд могут не принять жалобу, ссылаясь на отсутствие попыток решить вопрос самостоятельно.

Для досудебного урегулирования необходимо составить список претензий в двух экземплярах и направить его председателю ЖСК или члену правления. На втором экземпляре принявший жалобу член правления должен поставить отметку с датой принятия.

Если по истечении 30 дней правление не отреагирует на жалобу или откажется решать проблему, нужно обращаться в надзорные органы.

Жилищная инспекция

Орган жилищного надзора создается при местной исполнительной власти и следит за соблюдением жилищного законодательства. В жилинспекцию следует обращаться в следующих случаях:

  • при нарушениях правлением устава ЖСК и Жилищного кодекса;
  • при некачественном ремонте и обслуживании дома;
  • при регулярных перебоях с поставками воды, электричества и других ресурсов;
  • при нарушении порядка отчета правления перед общим собранием пайщиков;
  • при незаконном отказе в приеме нового члена в кооператив.

К нарушению Жилищного кодекса относятся проведение выборов состава правления и председателя без кворума, нарушение правил информирования жильцов о финансовых операциях кооператива, а также иные действия правления, противоречащие главе 11 ЖК РФ.

Читайте также:  Как вернуть ювелирное изделие в магазин, если оно с браком?

Обращение в жилищную инспекцию происходит в следующем порядке:

  1. Пайщики кооператива составляют жалобу и направляют ее в жилинспекцию.
  2. Инспекция проводит проверку по изложенным фактам.
  3. От имени местной власти правлению выдается предписание об исправлении недочетов.

В тексте жалобы нужно указать:

  • место подачи бумаги;
  • наименование кооператива, реквизиты, юридический адрес;
  • ФИО и адреса всех заявителей;
  • описание проблемы;
  • требование устранить нарушение прав граждан;
  • список и результат обращений в правление;
  • дата и подписи.

Образец жалобы  можно посмотреть здесь. При жалобе на некачественное обслуживание или перебои с поставкой услуг нужно приложить соответствующий акт, подписанный двумя свидетелями.

В ходе проверки инспекция может запрашивать проектную документацию на строительство дома, а также документы на участок под домом и градостроительную документацию, изучать финансовые отчеты правления.

При необходимости орган жилищного надзора вправе приостановить деятельность правления кооператива, а также подать заявление в прокуратуру и суд. Если по истечении отведенного инспекцией времени нарушения не будут устранены, ЖСК может быть ликвидирован решением местной исполнительной власти.

Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор составляется при некачественном оказании конечных услуг потребителю. На этапе приема кооперативного дома поводом для жалобы может стать несоответствие площади и высоты стен сдаваемой квартиры заявленным в проекте параметрам. На этапе эксплуатации в Роспотребнадзор обращаются:

  • при низком напоре или качестве воды;
  • при нерегулярном вывозе мусора;
  • при перебоях с поставками электроэнергии;
  • при некачественном оказании иных услуг, предусмотренных договором с ЖСК.

Обратиться в Роспотребнадзор можно через представительство в регионе проживания или путем подачи заявления через официальный сайт.

В заявлении следует изложить перечень претензий к кооперативу и приложить контактные данные для связи.

Прокуратура

Обращение в прокуратуру может быть инициировано как членами кооператива, так и надзорными органами, проводящими проверку по жалобам жильцов. В данную структуру нужно обращаться, если члены правления совершают противоправные действия:

  • расходуют собранные средства не по назначению;
  • заключают фиктивные соглашения с подрядчиками;
  • нарушают требования безопасности при строительстве;
  • работают без регистрации юридического лица.

Если здание уже заселено, то поводом для обращения также могут стать грубые нарушения правил ремонта и обслуживания здания, которые могут привести к аварийным ситуациям и жертвам.

При обращении нужно перечислить не только факты нарушения прав граждан, но и максимальное количество доказательств данных фактов. К доказательствам можно отнести копии финансовых документов, официальные ответы правления на запросы, свидетельские показания жильцов и штатных сотрудников и т. д.

Рассмотрение спора с ЖСК в суде

Обращение в суд происходит при невозможности решить проблему через надзорные органы, а также в случае, если после устранения причины для жалобы жильцам необходимо возместить убытки и привлечь правонарушителей к ответственности.

В исковом заявлении указываются:

  • ФИО истца, адрес проживания;
  • наименование и адрес кооператива;
  • цену иска;
  • хронологическое описание хода дела;
  • ссылки на законы;
  • перечень доказательств;
  • список документов;
  • просьба к суду;
  • дата и подпись.

Образец искового заявления можно скачать здесь. К заявлению прилагаются копии всех составленных актов, предыдущих обращений и ответов на них, а также квитанция об уплате пошлины 300 рублей, копия паспорта истца и копии документов, подтверждающих членство в кооперативе.

Место подачи жалобы на правление ЖСК зависит от вида проблемы. Если правление не исполняет свои обязанности, то нужно жаловаться в жилинспекцию, при низком качестве услуг – в Роспотребнадзор, а при мошеннических схемах и растрате средств – в прокуратуру.

Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Содержание

Согласно ст. 123.1. ЖК России контролирующим органом является орган исполнительной ветви власти субъекта РФ, на чьей территории производится возведение многоквартирного дома, который уполномочен совершать государственный надзор в сфере долевого строительства недвижимости, в том числе для минимизации рисков банкротства ЖСК.

Статья 123.2. ЖК России регулирует порядок осуществления контроля над функционированием жилищного кооператива.

Согласно данному закону контролирующий орган осуществляет контроль над ходом деятельности ЖСК, которая связана с заключением договоров с пайщиками для привлечения их финансов, используемых для возведения многоквартирного дома (в том числе контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета), а также за тем, чтобы жилищно-строительный кооператив соблюдал требования, изложенные в статье 110 пункте 3 ЖК, кроме последующего содержания дома, что предполагает:

  • после вступления в кооператив участие его членов собственными средствами в строительстве и проведении реконструкции согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства;
  • законодательство о градостроительной деятельности определяет, что кооператив выступает в качестве застройщика и на участке земли, который ему принадлежит, обеспечивает проведение строительных работ или реконструкции дома согласно с разрешением, которое ему выдано;
  • ЖСК по закону не имеет права проводить одновременное строительство больше чем одного дома, количество этажей в котором больше трех. Исключение составляют кооперативы, основания для создания которых предусмотрены Федеральным Законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Кроме того, ЖСК должен соблюдать требования, указанные в статье 123.1. ЖК, которая определяет, что он должен размещать в системе статут кооператива, для подготовки которого обязан использоваться типовой устав ЖСК, а также другие документы и данные, а именно:

  • число членов организации;
  • разрешение на возведение многоквартирного дома;
  • права кооператива на участок земли;
  • расположение дома, который строится, и описание, которое соответствует проектной документации;
  • число жилых помещений в доме, которые будут переданы пайщикам после выполнения условий договора, и описание технических характеристик этого имущества;
  • срок ввода в эксплуатацию и т.д.

ЖСК должен предоставлять членам организации по требованию:

  • при проведении экспертизы проектных документов – ее заключение;
  • проектную документацию со всеми внесенными изменениями;
  • документацию, которая подтверждает права на участок земли;
  • протоколы общего собрания; заседаний правления, подписанные председателем; а также ревизионной комиссии ЖСК; документы по бухгалтерскому учету и т.д.

ЖСК должен проводить учет своих членов, ведя соответствующий реестр, в котором указывается:

  • ФИО или название физического или юрлица, номер договора с ним, который подтверждает факт вступления в кооператив;
  • определение конкретного имущества, собственнические права на которое перейдут к определенной особе при полной выплате паевого взноса;
  • размер взносов, закрепленный в договоре каждой особы, в отношении которой ведется учет, выплата которого является обязательной для получения имущества в собственность.

Права государственного жилищного надзора

Контролирующий орган, осуществляя надзор, по закону имеет право:

  • запрашивать у органа исполнительной власти, который уполномочен формировать официальную статистическую информацию, документацию, которая необходима для выполнения его функций;
  • получать от структуры местного самоуправления документацию, необходимую для контроля над деятельностью ЖСК;
  • проводить плановую проверку деятельности ЖСК, включая проверку ведения бухгалтерского учета;
  • выдвигать требования председателю правления и его членам устранить выявленные нарушения, в том числе в ведении бухгалтерского учета;
  • рассматривать жалобы физических и юрлиц, которые связаны с нарушением ЖСК статьи 110 и 123.1 ЖК России;
  • направлять в судебную инстанцию заявления для защиты прав и интересов пайщиков и третьих сторон, которые определены законом и договором с кооперативом, если они нарушаются, что может привести к банкротству кооператива;
  • направлять в ЖСК предписания об устранении нарушений, в том числе тех, которые выявлены в ведении бухгалтерского учета, и устанавливать сроки их ликвидации;
  • принимать меры, которые необходимы для привлечения ЖСК, председателя правления и иных должностных лиц, к установленной законом ответственности.

Если жилищная организация в лице председателя правления в термин, установленный органом контроля, не выполняет его предписания и не устраняет выявленные нарушения, а также в том случае, если такие нарушения представляют угрозу интересам и правам членов некоммерческой организации, которые установлены законом и договором, такой орган имеет право приостановить своим предписанием деятельность ЖСК по вступлению новых пайщиков до момента, когда председатель правления обеспечит устранение выявленных нарушений, среди которых может быть неверное ведение бухгалтерского учета, что может привести к банкротству или ликвидации кооператива.

В случае если председатель правления и органы управления не обеспечат выполнение предписания контролирующего органа, в том числе в вопросах, которые касаются бухгалтерского учета, он имеет право обратиться в судебную инстанцию, требуя ликвидировать эту организацию или инициируя процедуру ее банкротства.

При проведении процедуры банкротства ЖСК несет ответственность перед пайщиками, с которыми заключены договора, и кредиторами своими активами и другим имуществом.

Предмет проверки деятельности жилищно-строительного кооператива

По закону предметом надзора за деятельностью ЖСК, которая связана с привлечением по договорам с пайщиками финансов для возведения многоквартирного дома с целью получения имущества в собственность, следует считать соблюдение всех требований, которые содержатся в ст. 110 п. 3 и ст. 123.1. ЖК России.

Существует две формы проверки:

Первая проводится по месту расположения контролирующего органа и предполагает изучение документов организации, которые есть в распоряжении органа надзора, актов предыдущих проверок, отчетов председателя правления ЖСК об устранении выявленных в их ходе нарушений и т.д.

Если у представителей контролирующего органа есть основания сомневаться в достоверности сведений, они по закону имеют право направить на имя председателя правления ЖСК запрос с просьбой предоставить дополнительные документы (договора, документацию по ведению бухгалтерского учета и т.д.).

Если полученный ответ не удовлетворит проверяющий орган, может быть назначена выездная проверка. Неудовлетворительные результаты проверки и невыполнение предписаний контролирующего органа могут привести к банкротству или ликвидации ЖСК.

Основания для проведения плановой проверки

Плановая проверка проводится контролирующим органом по истечение 12 месяцев с даты получения ЖСК разрешительной документации на строительство или с момента завершения последней такой проверки.

Читайте также:  Срок возврата товара по браку по законодательству РФ

Такие проверки проводят, основываясь на ежегодном плане проведения плановых проверок, в котором указывается:

  • название юрлица и место осуществления их деятельности;
  • цель проведения проверки;
  • дата начала, термины проведения проверки;
  • все органы, которые принимают участие в данной проверке.

План утверждается председателем соответствующего госоргана и размещается на сайте структуры для доведения до сведения заинтересованных сторон.

Основания для проведения внеплановой проверки

Внеплановая проверка может проводиться контролирующим органом на основании:

  • невыполнения в установленный термин ЖСК выданного предписания о ликвидации нарушений и предоставления соответствующего отчета председателем правления кооператива;
  • поступления в этот орган обращений граждан и юрлиц, а также размещения в СМИ, Интернете и других официальных источниках информации о фактах несоблюдения требований, изложенных в статье 110 пункте 3 и 123.1. ЖК России;
  • требований прокурора о проведение такой проверки для осуществления надзора за выполнением законов согласно материалам и обращениям, которые поступили в органы прокуратуры.

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону в 2021 году: жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию, кто контролирует

Одной из форм управления домом, предусмотренных законодательством в сфере ЖКХ, является ТСЖ – товарищество собственников жилья.

Оно организовывается для эффективного управления общедомовым имуществом, оказания помощи всем, кто живет в многоквартирном доме. Установление данной формы управления осуществляется на общем собрании жильцов.

При ТСЖ заключение договоров с ресурсоснабжающими компаниями, исполнителями коммунальных услуг осуществляется без посредничества Управляющей Компании. В ТСЖ может включаться как один дом, так и несколько.

Товарищество является организацией некоммерческой, оно проводит свою работу не для получения прибыли, а для создания комфортных и безопасных условий проживания в доме для всех жильцов.

Несмотря на то, что ТСЖ позволяет самим жильцам заниматься управлением жизни дома, его содержанием и обслуживанием, не всегда такая форма управления удовлетворяет все требования к качеству коммунальных услуг. Если возникают претензии, жалобы, куда жаловаться на ТСЖ?

Нарушения в работе

Товарищество создается из самих граждан, владеющих квартирами в доме, но даже эта некоммерческая организация может работать плохо, безответственно. Также возможны злоупотребления в вопросе распределения средств жильцов, перечисляемых за коммунальные услуги.

Претензии могут возникать к работе всего товарищества или к работе председателя. Основная задача организации и работы ТСЖ – это обеспечение отличных жилищных условий в доме, обеспечение его высокого технического состояния, надежности.

ВНИМАНИЕ! Деятельность такой компании должна соответствовать интересам жильцов – это основное требование.

Но если товарищество или если председатель не выполняет свои обязанности, жильцы имеют полное право пожаловаться в контролирующие инстанции. Какие могут быть основания для жалоб?

  • Причиной претензии могут быть решения неправомерного характера, принятые ТСЖ или его председателем.
  • Незаконное приписывание жильцам квартиры долгов по оплате коммунальных услуг. ТСЖ может включить в платежку за квартиру ее новым собственникам долги от старых собственников. Такое действие противозаконно.
  • Также жильцы могут пожаловаться на повышение тарифов, если оно необоснованно и не согласовано с ними. Затраты на работу ТСЖ оплачиваются из статьи «Содержание дома». Нельзя включать их в статью, подразумевающую оплату ресурсов, например, газа, воды. Таким образом члены ТСЖ иногда хотят получить для себя дополнительную прибыль.
  • ТСЖ не имеет права давать разрешение на перепланировку в доме, если она может негативно повлиять на целостность конструкции всего дома. При получении такого разрешения кем-то из собственников квартир, другие жильцы могут заявить об инциденте в контролирующую организацию. Выдача разрешения обязательно должна быть проверена.
  • Серьезное основание для претензии – использование ТСЖ общедомового имущества в корыстных целях. Члены правления ТСЖ, его председатель не могут сдавать в аренду общедомовое имущество своим родственникам, знакомым по заниженной стоимости, это правонарушение.

 Жалобу можно подавать только при наличии серьезных доказательств правонарушения.Чтобы подготовить правильно такие доказательства, нужно хорошо разбираться в вопросах сферы коммунальных услуг.

Если такого опыта нет, рекомендуется воспользоваться помощью хорошего юриста. Важно пресекать попытки безответственного отношения к своим обязанностям со стороны ТСЖ, ведь жильцы МКД постоянно перечисляют средства за качественные, профессиональные коммунальные услуги.

Куда жаловаться

Найти управу на безответственных представителей ТСЖ или на его председателя можно в нескольких инстанциях.

Важно только, чтобы причина жалобы была основательной, действительно относилась к области работы ТСЖ. А также должны быть серьезные доказательства правонарушений.

Кто контролирует работу товариществ собственников жилья?

  1. В каждом городе работает Жилищная Инспекция, рассматривающая деятельность таких учреждений, как ТСЖ, УК, ЖСК.
  2. Можно в Москве и других городах обращаться в органы Федеральной службы по осуществлению надзора в области защиты прав потребителей. Жильцы МКД получают различные коммунальные услуги, поэтому являются потребителями и имеют право на защиту своих интересов.
  3. Если есть претензии к работе товарищества собственников жилья, его председателя, можно также написать заявление в прокуратуру. Такой способ воздействия на работу ТСЖ применяется, в основном, когда в ней усматривается правонарушение уголовного характера, например, мошенничество.

Заявление руководству ТСЖ

Как бороться с плохой работой ТСЖ и стоит ли жаловаться руководству? В каждом конкретном случае действия зависят от обстоятельств, от особенностей организации, ее правления. Но, независимо от темы жалобы, стоит для начала побеседовать с руководством товарищества.

Возможно, оно не знает о конкретной проблеме, ведь обслуживание дома предполагает решение многочисленных задач, проблем. Почему стоит обратиться к руководству?

  • Чтобы написать заявление руководству товарищества, не нужно тратить много времени. Найти образец заявления не сложно, оно размещается на различных сайтах коммунальной тематики. Можно написать заявление и в произвольной форме, но обязательно деловым, понятным языком, только на основании точных и достоверных фактов.
  • Руководство может не знать о проблеме, и обращение к нему вполне может дать эффект.
  • Если нужно будет обращаться в ЖИ или в суд, уже появится доказательство досудебного урегулирования вопроса. Также этот документ может стать основанием для переизбрания правления ТСЖ или его председателя.
  • Жалоба составляется в двух экземплярах, один должен остаться на руках у заявителя. На обоих экземплярах должна стоять отметка о вручении бумаги руководству. Следует обязательно указать в документе желание получить письменный ответ.

Больший результат будет иметь жалоба коллективная.Руководство товарищества должно понять, что его работой недовольно большое количество жильцов дома. И такое положение дел не может оставаться неразрешенным. Ведь жильцы вправе собрать внеочередное общее собрание с целью перевыборов.

Жилищная инспекция

Жилищная Инспекция – организация, контролирующая работу ТСЖ и УК. В эту инстанцию также следует подавать заявление в двух экземплярах, можно при личном визите или почтой. Документ нужно оформлять правильно, по стандартному образцу. Что должно быть в тексте жалобы?

  1. В самом верху указывается наименование организации, в которую подается данная претензия. Указывать нужно не общее название, а название конкретного территориального отделения.
  2. Потом следуют данные о заявителе. Помимо ФИО следует указать и контактные данные. Если жалоба коллективная, указываются сведения обо всех, кто ее подает и подписывает.
  3. Основная часть – описание нарушений в работе ТСЖ, ее действий в сфере оказания коммунальных услуг. К заявлению следует приложить документы, являющиеся доказательством правонарушений, а также обращения к руководству товарищества.
  4. Бумага подписывается, датируется.

Жилищная Инспекция – это серьезный контролирующий орган по надзору работы организаций, предоставляющих услуги в жилищно-коммунальной сфере. Инспекция в праве проверить:

  • какое качество имеют услуги предприятий, учреждений, компаний в сфере ЖКХ;
  • как проводят эти организации работы по текущему или капитальному ремонту, в какие сроки они выполняют такое задание;
  • как устраняются ранее выявленные недоработки.

Подразделения ЖИ работают в каждом городе, поэтому подать заявление не сложно. Инспекция должна рассмотреть его и направить товариществу предписание по устранению недоработок. По подобному принципу подается жалоба и в Роспотребнадзор.

ВНИМАНИЕ! В ней следует указать, какие права потребителей нарушены, какие законодательные нормы.

Правоохранительные органы

Если, по мнению жильцов, руководство ТСЖ совершает действия по расхищению средств, материальных ценностей собственников квартир в МКД, стоит обратиться в Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).

Этот отдел может проверить бухгалтерию товарищества собственников жилья, проанализировать ведение финансовых дел.

 В заявлении, подаваемом в ОБЭП, следует указать столько подозрения, сколько доказательства правонарушений. ОБЭП будет проводить серьезную проверку работы товарищества, следует поэтому указывать достоверные факты. Нельзя выдвигать беспочвенные обвинения, писать заявления только при каких-то домыслах.

ВАЖНО! Если жалоба окажется безосновательной, правление ТСЖ может подать иск на заявителя.

В случае, когда проверка ОБЭП подтвердит факт правонарушений, изложенных в заявлении, будет заведено уголовное дело. Жильцы дома получат в последствие информацию о расследовании, инициированном их жалобой.

Подача искового заявления в суд

Обращаться в суд следует только в тех случаях, когда жалобы в другие инстанции не дали результата. А также в ситуации, когда руководство ТСЖ совершает противозаконные действия, и нет в этом факте никаких сомнений.

Иск должен быть составлен грамотно и с учетом нескольких требований. Чтобы не наделать ошибок при составлении, можно воспользоваться помощью опытного юриста. Иски на сумму до 50 000 подаются в мировой суд, если свыше – в районный.

К иску обязательно прикладываются документы, подтверждающие факт досудебного урегулирования вопроса. Жильцы МКД должны понимать, что никакой контролирующий орган не будет так требовательно следить за работой ТСЖ, как коллектив жильцов дома.

ВНИМАНИЕ! Если деятельность ТСЖ не устраивает, можно сменить форму управления, например, на УК. Но лица, допустившие халатность и безответственность в своей работе, все равно должны быть наказаны.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *