Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Поступающие в квартиры блага цивилизации, энергия, тепло, вода представляют собой ресурс, обеспечение которым занимаются специализированные ресурсоснабжающие организации. Каждый потребитель подобных услуг должен знать, за что он платит и как осуществляется взаимодействие между данными компаниями и обычными гражданами.

Сфера деятельности ресурсоснабжающей организации

Под ресурсоснабжающими организациями понимают юрлица, занимающиеся поставкой услуг в сфере ЖКХ конечным потребителям. Деятельность данных компаний осуществляется под контролем государства и регулируется различными нормативами государственных органов власти, ЖК РФ и законом №176-ФЗ.

РСО обслуживаются не только многоквартирные дома, с подведенными коммуникациями для обеспечения отоплением и ГВС. В случае отсутствия централизованного теплоснабжения, в перечень услуг данных компаний также входит: поставка электроэнергии, газа, холодной воды, а также хранение данных ресурсов.

Помимо основных услуг в области ЖКХ, также населению предоставляются дополнительный сервис по дезинсекции, дератизация, обеспечение уличного освещения, вывоза ТБО, однако, к числу наиболее известных организаций относят горгаз, энергосбыт, водоканал, либо другие схожие по названию юрлица.

Может ли ресурсоснабжающая организация выполнять функции УК?

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Оказывая фактические услуги населению, вопрос оплаты за выполненный объем работ ресурсоснабжающими организациями решается через управляющую компанию. Деятельность УК основана на заключенных с конечными потребителями договорах и направлена на эксплуатацию жилых домов при тесном взаимодействии с подрядчиками.

Фактически УК для конечного потребителя выступает в роли посредника, регулирующего деятельность РСО. УК организует сбор оплаты за потребленные услуги и передает их непосредственно в компании по снабжению определенными ресурсами.

Для обычных граждан УК является исполнителем коммунальных услуг, а поставщика ресурса осуществляет свою деятельность в рамках субподряда.

Так как каждая РСО имеет строго ограниченную специализацию, полномочий по участию в управлении МКД у нее нет. Согласно действующих нормативных правовых актов возможна прямая оплата услуг РСО от жильцов напрямую, согласно потребленному объему ресурсов, при условии заключения прямого договора.

Порядок составления договора ресурсоснабжения с УК

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Работа РСО полностью согласуется с заключенным с УК договором.

Для документального оформления взаимодействия, между УК и РСО составляется агентский договор, соответствующий основным требованиям закона, включая закон о правах потребителя.

Детали оказания услуг и действующие нормы приводятся в условиях прилагаемых документов. Однако, помимо УК, при соблюдении определенных условий, заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией могут и сами жильцы.

Особенности составления договора управляющей компании с РСО

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Разъяснения относительно требований к контракту с ресурсоснабжающей организацией приводятся в письмах Минрегиона РФ от 2007 года № 21492СК/07 и № 2479РМ/07. В частности, даются указания о необходимости соблюдения требований Правил предоставления коммунальных услуг к следующим положениям договора:

  • права и обязанности участников договорных отношений;
  • порядок указания услуги (включая подачу ресурса, а также водоотведения);
  • требования к качественным характеристикам предоставляемых РСО услуг;
  • расчеты определения оплаты ресурсов, поставляемых и отводимых;
  • ответственность после подписания контракта;
  • положения относительно условий приостановки подачи ресурсов или ограничения поставляемых объемов.

Главное требование к документу – обеспечить защиту прав тех потребителей, которые исполняют свои обязанности в полном объеме и соответствии с основными положениями закона.

Прямые договора, заключенные с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать аналогичные положения и соответствовать тем же требованиям к юридическому оформлению документов.

Особенности заключения прямого договора собственников жилья с РСО

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Право на заключение прямого договора собственником с ресурсоснабжающей организацией появилось сравнительно недавно. На самом деле, возможность сотрудничать напрямую заложена в нормах ЖК РФ, позволяя конечным потребителям:

  • напрямую вносить плату за потребленный объем ресурсов организации-исполнителю;
  • взаимодействовать с РСО при возникновении претензий к тому, как исполняются услуги.

Меньше всего проблем возникает при заключении договора напрямую с момента сдачи нового дома в эксплуатацию, т.е. до того, дом переводится на обслуживание в управляющую компанию.

Для домов, которые в течение длительного времени уже обслуживались через УК, ситуация более сложная: возникают нерешенные проблемы, накапливается задолженность по оплатам через УК со стороны населения, либо долги УК перед РСО.

Накопившиеся проблемы и возможные взаимные претензии между тремя сторонами значительно затрудняют процесс перехода на прямое сотрудничество. В апреле 2015 года управление МКД напрямую, за исключением домов с числом квартир в пределах 16 квартир, было прекращено согласно п.5 ст.7 закона №255-ФЗ.

Однако, сотрудничество с РСО напрямую все же возможно, если договор заключается с конечным собственником жилья с последующей прямой передачей денежных средств в счет оплаты предоставленных ресурсов. Сам дом, при этом, по-прежнему остается под управлением УК. Подобное право закреплено ЖК РФ и Постановлением Правительства №354 (2011г.).

В 2017 году участие управляющих организаций при взаимодействии между потребителем и поставщиком коммунальных ресурсов не требуется, если соблюдены следующие условия:

  1. Решение о переходе к данному способу управления принято общим собранием всех проживающих в МКД.
  2. Потребителями коммунальных ресурсов являются владельцы помещений из нежилого фонда.
  3. Истек срок действия действовавшего ранее договора с управляющей организацией.
  4. Пользователем ресурсов является собственник частного домовладения.
  5. Ресурсоснабжающей организации не были оплачены услуги за последний трехмесячный период, если плательщиком является ТСЖ.

Инициативу для заключения прямого договора обязан проявить сам жилец.

Прежде, чем заключать договор о прямом сотрудничестве, минуя УК в роли посредника, необходимо оценить возможные негативные последствия и преимущества от подобной организации взаимодействия.

Считается, что прямой способ поставки услуг и оплаты за них оптимален для небольших домов с минимальным числом квартир, что позволит быстрее принимать общие решения всем коллективом жилого дома.

Сложности контроля платежей при взаимодействии УК и РСО

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Больше всего проблемных моментов возникает при исполнении потребителем и РСО своих обязательств. УК призвана разрешать вопросы, связанные с переводом средств компаниям, снабжающим коммунальными ресурсами, а также производить расчеты предстоящих платежей и готовить платежные квитанции.

Особенно актуален вопрос ошибок при расчетах оплаты потребленных услуг конечными пользователями. Федеральное законодательство, закон №176-ФЗ, однозначно определяет виновной в неверных начислениях стороной исполнителя коммунальных услуг.

Следует знать, что в рамках несения ответственности за нарушения правил начислений по коммунальным услугам штраф юридического лица составляет половину той суммы, которую оно начислило до этого. Если за подачу услуг отвечает УК, штрафы присуждаются ей.

При наличии прямого договора, штраф за неверное начисление возлагается на РСО.

Например, если за ресурсоснабжение энергоснабжающей компанией были произведены неверные расчеты, в случае наличия договора с УК, финансово отвечать за ошибки будет только она. Если ошибочное начисление выполнено самим исполнителем, штраф подлежит уплате поставщиком определенной услуги ЖКХ.

Привлечь к ответственности лицо, нарушившее порядок начисления, можно с помощью подачи заявления в письменном виде. Обращение с требованием перерасчета пишут в адрес компании, признанной исполнителем конкретных коммунальных услуг, за которые были неправильно рассчитаны оплаты.

При отсутствии реагирования со стороны исполнителя, жалобу подают в Роспотребнадзор, прокуратуру или судебный орган. Данный вопрос является одним из самых болезненных тем в области ЖКХ со стороны конечных пользователей.

Читайте также:  Статья 25 закона о защите прав потребителей с комментариями

К другим распространенным нареканиям в адрес УК относят:

  • риск признания УК банкротом с последующим исчезновением средств, перечисленных жильцами в счет расплаты с поставщиками ресурсов;
  • вероятность недобросовестного исполнения обязанностей по расчету с подрядчиком услуг, с аккумулированием собранных с жильцов средств на особом счету и в собственных интересах;
  • низкое качество предоставляемых услуг;
  • неоправданный рост тарифов.

Вышеуказанные причины оказались достаточными для того, чтобы право на прямое взаимодействие было согласовано на законодательном уровне.

Прямые платежи ресурсоснабжающим организациям

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Возникшее право на осуществление прямых расчетов с РСО характеризуется множеством неясностей в решении множества вопросов и проблем взаимодействия. В первую очередь, осложняется процесс внесения ежемесячной платы – каждому поставщику конкретного ресурса по отдельности.

В результате снижается качество контроля за суммами платежей, вносимых на расчетных счета ресурсоснабжающих компаний.

В то же время, прямое взаимодействие позволит напрямую обращаться с претензиями и вопросами к компании, исполнившей обязательства по поставке (отводу) ресурса, внося прозрачность в отношения с исполнителем услуг.

Процесс прямой оплаты услуг влечет за собой полное снятие всякой ответственности с УК в вопросах соответствия качества, объема, цен на тот или иной ресурс, передавая данные полномочия исполнителю. Для РСО подобный переход связан с необходимостью:

  • организации дополнительных отделов, которые занимались бы разбором ситуаций с платежами и оказанием услуг;
  • к числу дополнительных затрат со стороны РСО относят увеличение штата сотрудниками абонентского отдела, приема потребителей услуг;
  • организации индивидуального расчета стоимости потребленных услуг на каждого собственника жилья.

Кроме того, вопросами истребования долга с неплательщиков также будет заниматься РСО своими силами. В то же время, у управляющей компании гораздо больше возможностей и опыта в разрешении подобных ситуаций.

К особенностям прямого сотрудничества относится ограничение сферы полномочий в вопросах обслуживания конечных потребителей. Дело в том, что в силу Правил предоставления коммунальных услуг (п.

7), ресурс обеспечивается к подаче в пределах границы сетей, входящих в состав общего имущества дома, но далее исполнитель не несет ответственности за обслуживание сетей в пределах многоквартирного дома.

Чтобы организовать обслуживание общего имущества многоквартирного дома, жильцы вынуждены дополнительно привлекать других исполнителей, заключая отдельный договор на оказание услуг.

Однако в ряде случаев ресурсоснабжающая компания может получить обязательства по договору оказывать подобные услуги на уровне внутридомовых коммуникаций.

Например, для учета электрической энергии и обслуживания установленных счетчиков услуги предоставляет энергоснабжающая компания.

Существует множество правовых неясностей по вопросам прямого оказания услуг и получения расчета между РСО и потребителем.

В силу наличия определенных ограничений компетенции РСО, требует прояснения ситуация, поставщик доводит ресурс до внутридомовых инженерных сетей, однако отвечать за бесперебойную подачу внутри он не обязан.

Ожидается, что этот и многие другие вопросы получат разъяснения в законодательстве, приведя в соответствие действующие по закону обязанности, полномочия и фактические потребности граждан.

Ресурсоснабжающие организации — что это такое

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

Все блага цивилизации, которыми пользуются жители многоквартирных домов, будь то электричество, тепло или горячее и холодное водоснабжение, являются ресурсом, предоставляемыми специальными организациями.

Такие организации именуются ресурсоснабжающими (РСО). Ресурсоснабжающая организация — что или кто это? Существуют четкие правила, по которым происходит расчет и взаимодействие между потребителями (собственниками или иными пользователями) и РСО.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Зачастую посредником между ними выступают управляющие компании (УК), но в некоторых ситуациях возможны прямые расчеты и прямые договора между пользователями услуг и организациями, предоставляющими услуги.

За чей счет производится замена электросчетчиков в квартире и на лестничной площадке? Ответ узнайте прямо сейчас.

Законодательство о порядке предоставления услуг

  • Жилищным кодексом;
  • постановлениями правительства РФ №307, №124, № 354, № 1498;
  • федеральным законом №176-ФЗ.

Понятие ресурсоснабжающей организации

  • Что такое ресурсоснабжающая организация?
  • Ресурсоснабжающими организациями называются юридические лица и ИП, которые осуществляют предоставление, транспортировку и продажу коммунальных ресурсов.
  • К ресурсоснабжающим организациям относятся компании, предоставляющие следующие ресурсы:
  • электроэнергию;
  • водопроводную воду и водоотведение (канализацию);
  • природный газ;
  • тепловую энергию, в том числе и твердое топливо (в ситуациях с печным отоплением).

Кроме того, к РСО относятся компании, осуществляющие транспортировку и обслуживание вышеперечисленных ресурсов.

Также ресурсоснабжающие организации предоставляют услуги по:

  • уничтожению насекомых и грызунов;
  • вывозу мусора (твердых бытовых отходов);
  • доступу к коллективным телевизионным антеннам;
  • освещению дворовых территорий.

Таким образом, все ресурсы, предоставляемые гражданам, транспортируются и доводятся до жилого дома ресурсоснабжающими организациями.

Может ли быть управляющей компанией?

  1. Управляющей компанией называется юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию, управление и содержание жилых домов на основании договора, подписанного между организацией и собственниками жилых помещений.
  2. Строго говоря, УК — посредник, аккумулирующий средства собственников для оплаты услуг, предоставляемых РСО.

  3. УК является исполнителем коммунальных услуг и подрядчиком потребителей, а ресурсоснабжающая организация — субподрядчиком на основе договора, заключенного между УК и РСО.
  4. Кроме того, УК обслуживает общее имущество, планирует и осуществляет ремонт и эксплуатацию зданий.

  5. В то же время, могут осуществляться прямые расчеты между РСО и пользователями, кроме того, могут заключаться прямые договора на предоставление услуг.
  6. В каких случаях РСО выполняет функции исполнителя коммунальных услуг? Управление жилым домом осуществляется следующими способами:
  1. С помощью управляющей компании.

  2. С помощью ТСЖ или иного кооперативного объединения.
  3. Непосредственным управлением собственниками.

Ресурсоснабжающие организации: что это такое?

В последней ситуации, когда от лица потребителей выступает один из собственников или их доверенное лицо, исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация. Другими случаями, в которых исполнителем коммунальных услуг назначается РСО, являются:

  1. Когда способ управления собственниками не выбран.
  2. В период между прекращением действия предыдущего способа управления до момента выбора нового способа управления жилым домом (ТСЖ или УК).

Случаи, когда РСО назначается исполнителем коммунальных услуг, строго ограничены правилами, установленными постановлением №354 правительства РФ.

Плюсы и минусы прямых расчетов с жителями

Прямые расчеты между пользователями и РСО имеют как преимущества, так и существенные недостатки.

К плюсам относятся:

  • снижение вероятности банкротства УК, так как расчеты между пользователями и РСО проходят напрямую;
  • отсутствие коллективной ответственности. В такой ситуации УК не будет компенсировать неплатежи соседей за коммунальные услуги средствами, выделенными на содержание дома и капитальный ремонт.

К существенным недостаткам прямых расчетов между пользователями и РСО относятся:

  • пользователям услуг придется оплачивать коммунальные платежи в различных местах в нескольких кассах;
  • могут возникать проблемы с перерасчетом коммунальных услуг.

Возможно ли заключение прямых договоров?

В 2017 году планируется введение возможности заключения прямых договоров между пользователями и ресурсоснабжающими организациями. Заключение таких договоров может осуществляться в следующих случаях:

  1. Если пользователем услуг выступает собственник частного жилья.
  2. В случаях, когда общим собранием жильцов выбирается способ непосредственного управления. Как правило, непосредственное управление осуществляется в малоквартирных домах (до 16 квартир).
  3. В случаях, когда пользователями являются владельцы нежилых помещений многоквартирного дома.
  4. В период между прекращением действия договоров, заключенных пользователями и исполнителем коммунальных услуг до момента вступления в силу нового договора.
  5. В случаях, когда УК или ТСЖ имеет задолженность перед РСО, размер которой превышает 3-месячную стоимость услуг.
Читайте также:  Можно ли сдать товар обратно в магазин, если он не понравился?

В этих случаях собственники жилых помещений имеют право заключать прямые договора и осуществлять прямые расчеты с РСО.

В то же время, такая ситуация имеет как положительные, так и отрицательные стороны:

  1. Отсутствие расходов на содержание бюрократического аппарата управляющей компании.
  2. Отсутствие коллективной ответственности. Каждый собственник не страдает из-за соседей, которые не оплачивают коммунальные платежи либо оплачивают их не в полном объеме.
  3. Можно привлекать подрядные организации по обслуживанию жилья на краткосрочной основе, что позволяет значительно сэкономить из-за конкурентной среды.

К существенным недостаткам прямых договоров между пользователями и РСО относятся:

  1. Снижение эффективности управляемости многоквартирным домом. Для решения важных вопросов необходимы общие собрания, которые зачастую не приводят к выработке консенсуса.
  2. Нет возможности выполнить капитальный ремонт дома с использованием денежных средств, предоставляемых Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Ответственность РСО за неправильный расчет

  • Федеральным законом № 176, которым вносятся изменения в ЖК РФ, устанавливается, что ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей несет исполнитель коммунальных услуг.
  • Штраф организации, нарушившей порядок начисления коммунальных платежей, составляет 50% от соответствующей суммы.
  • В тех случаях, когда исполнителем назначается РСО, штрафные санкции налагаются на эту организацию.
  • В таких случаях следует подать письменное обращение в компанию-исполнителя коммунальных услуг с требованием перерасчета стоимости предоставленных услуг, если ответа и соответствующих действий не последует, то можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на организацию, кроме того, можно подать письменное обращение в прокуратуру или обратиться в суд.

Читайте так же:  Чем может обернуться экономия на покупках

  1. Сфера ЖКХ по-прежнему остается одной из самых проблемных в России.
  2. Многочисленные случаи банкротства управляющих компаний, рост неплатежей или предоставления некачественных или излишне дорогих услуг привели к тому, что правительством и парламентом РФ было принято решение о возможности заключения прямых договоров между пользователями и РСО.
  3. Кроме того, законодательством РФ предусмотрен прямой порядок расчета потребителей с ресурсоснабжающими компаниями.
  4. Эти меры должны привести к повышению качества предлагаемых услуг и снизить непрозрачность расчетов между собственниками и данными организациями.

Однако, несмотря на это, вводимые меры не только имеют значительные плюсы, но и несколько усложняют потребителям условия расчета по коммунальным платежам.

[1]

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Ресурсоснабжающие организации что это такое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Ресурсоснабжающие организации что это такое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Многие путают понятия управляющей компании (исполнителя) и ресурсоснабжающей организации. Исполнитель занимается обслуживанием домов, общей жилой площади по договору с потребителями (собственниками жилья).

Для исследования природы отношений по ресурсоснабжению необходимо определиться с базовыми понятиями, используемыми в этой отрасли, раскрывающими природу отношений по ресурсоснабжению жилищно-коммунального хозяйства России.

Особенности прямого сотрудничества

В судебном заседании было установлено, что с момента заключения договоров информационный центр осуществлял ведение лицевых счетов, поквартирных карточек учета и карточек регистрации и выдачу их гражданам на основании персональных данных граждан, переданных управляющими организациями, что противоречит требованиям закона.

При этом в соответствии со ст. 7 N152-ФЗ от 27.07.2006 операторами и третьими лицами, получившими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться их конфиденциальность.

Ресурсоснабжающая организация: что это такое, права и обязанности в 2021 году

Все блага современной жизни, которыми пользуются жители больших зданий, будь то электричество, тепло или  водоснабжение, считаются ресурсом, предоставляемыми конкретными организациями.

Такие организации называются ресурсоснабжающими (РСО). Ресурсоснабжающая организация — что к ней относится и можно ли с ней заключить прямой договор?

Что это такое

ВНИМАНИЕ! Ресурсоснабжающие организации – это юр. лица/ИП, чья работа напрямую совмещена с предоставлением, транспортировкой и продажей определенного ресурса.

К ресурсоснабжающим необходимо причислить фирмы, отвечающие за:

  • предоставление клиентам электричества;
  • подачу потребителям жидкости и ее отвод;
  • подачу газа;
  • предоставление тепла. Сюда же можно причислить и компании, которые предоставляют жильцам твердого типа топливо.

Кроме этого, если речь идет о перевозке или обслуживании какого-либо ресурса, за это тоже отвечают РСО.

Дополнительно компании могут оказывать следующие услуги:

  1. по истреблению различных грызунов (насекомых);
  2. по вывозу скопленного мусора (ТБО);
  3. по организации открытия доступа к телеантеннам коллективным;
  4. по организации освещения территории.

Вышеперечисленное говорит о том, что каждый коммунального типа ресурс, в котором нуждаются люди, транспортируется и поставляется организацией непосредственно к жилым зданиям и к каждой квартире.

Управляющая компания

  • УК как юридическое лицо на основе заключенных соглашений, подписанных между ней и владельцами жилья, отвечает за использование, содержание и управление жилыми строениями.
  • Управляющая организация играет роль посредника, собирающего деньги собственников в качестве оплаты за жилищные услуги, по факту предоставляемые РСО.
  • Таким образом, по отношению к жильцам, УК выступает исполнителем услуг (ответственным за оказание  услуг) и подрядчиком, а РСО считается субподрядчиком, практически предоставляющим эти услуги на основе договора.

Еще фирма занимается обслуживанием общедомового имущества здания, ответственна за планировку и проведение ремонтных работ в доме, и его эксплуатацию. Сами РСО не могут самостоятельно выступать в роли УК, так как сфера их деятельности ограничена предоставлением ресурса.

ВНИМАНИЕ! Жильцы могут сами, без управляющей компании рассчитываться с РСО за оказанные им услуги, но для этого необходимо оформление прямых соглашений и согласование этого вопроса с некоторыми инстанциями.

Когда РСО может осуществлять функцию исполнителя жилищных услуг? Есть различные способы управления многоквартирным сооружением, вот основной список:

  • с отдельным привлечением управляющей фирмы;
  • путем формирования ТСЖ (иного объединения);
  • непосредственное управление зданием собственниками жилья.

Конечный вариант предполагает, что интересы клиентов представляет один из жильцов (по общему решению владельцев) или лицо по доверенности, тогда как РСО считается исполнителем жилищных услуг.

Иначе говоря, РСО может стать исполнителем жилищных услуг при следующих обстоятельствах:

  1. если владельцы не определились со способом управления зданием;
  2. во время смены способа управления.

Правила, установленные согласно П.П. России №354, выделяют ограниченный список случаев, при которых организация может стать исполнителем.

Виды соглашений с РСО

Существует много разных договоров, которые управляющая компания может заключать с РСО. Подобное разнообразие в плане соглашений объясняется оказанием этими организациями существенного спектра услуг. Естественно, и договоров, подписываемых между этими сторонами, тоже может быть немало.

Читайте также:  За чей счет замена стояков в многоквартирном доме?

Статические данные показывают, что наиболее часто УК и РСО подписывают соглашение поставки. Прекрасным примером может стать договор на поставку электричества.

Структура этого соглашения обычная, при этом содержание должно соответствовать требованиям ГК России и включать в себя все важные моменты. В договоре о поставке приводится список правомочий и обязанностей, которые участники обязуются соблюдать. Говорится о сроке и объеме будущих поставок.

ВАЖНО! Предусматривается разделение оплаты, а еще ответственности участников в случае несоблюдения ими условий соглашения.

Условия договора содержат в себе сведения о поставляемом клиентам среднесуточном объеме электричества. В компетенцию сотрудников УК входит и выполнение конечных замеров.
Сами замеры осуществляются специалистами с хорошей квалификацией.

Если отмечается несоответствие показателей, определяемых в соглашении, РСО могут уличить в обмане. Главную роль отводят и договору на предоставление услуг.  В основном, это затрагивает сферу деятельности организаций, ответственных за вывоз отходов.

Помимо пункта условий оплаты и списка правомочий каждой стороны, указывается определенное время, в течение которого выполняется вывоз ТБО. Здесь же говорится об ответственности участников в случае нарушения или неисполнения ими условий. Еще внимание уделено соглашению подряда, играющему немаловажную роль.

Преимущества и недостатки прямых расчетов

Прямые расчеты между клиентами и РСО имеют как плюсы, так и серьезные минусы. К положительным моментам можно причислить:

  • снижение вероятности банкротства управляющей фирмы, так как расчеты между клиентами и РСО проходят прямо;
  • отсутствие ответственности коллективной. В таком случае УК не будет компенсировать неплатежи соседей за жилищные услуги деньгами, выделенными на содержание здания и кап. ремонт.

К существенным минусам подобных расчетов можно отнести:

  1. оплату платежей в разных местах в нескольких кассах;
  2. проблемы с перерасчетом жилищных услуг.

Ответственность

ФЗ № 176, которым вносятся поправки в ЖК России, устанавливается, что ответственность за неверное начисление платежей несет исполнитель жилищных услуг. Штраф фирме, нарушившей порядок начислений, составляет 50% от соответствующей суммы.

В тех ситуациях, когда исполнителем становится РСО, штрафы налагаются на эту компанию. Поэтому РСО редко заключает прямые соглашения, ведь так проще избежать серьезной ответственности за свои неправомерные действия.

ВНИМАНИЕ! Если вы обнаружили ошибку, следует отправить письменное заявление в компанию-исполнителя жилищных услуг с требованием повторного расчета стоимости оказываемых услуг.

Если ответа и конкретных решений не последует, то можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на компанию, помимо этого, можно подать письменного типа обращение в прокуратуру или отправиться в судебную инстанцию.

Сфера оказания коммунальных услуг все еще остается проблемной на территории России. Неоднократные ситуации с банкротством управляющей фирмы, возрастание числа неоплат, предоставление дорогих услуг и услуг плохого качества послужили причиной для инициации государством решения о внедрении практики оформления прямых договоров между клиентами и РСО.

Законодательная власть предусматривает процедуру прямого расчета клиентов коммунальных услуг с организациями, поставляющими ресурсы. Подобные важные меры приведут к увеличению качества предоставляемых услуг, сформирую полную прозрачность расчетов между участниками договора.

Но, даже учитывая несомненные плюсы подобных мер, на практике они сформируют для жильцов и некоторые сложности во время осуществления расчетов за жилищные услуги.

ВНИМАНИЕ! В результате неуплаты жителей, работники УК вынуждены платить по счетам из своего кармана или признавать себя банкротами. Поэтому многие из них, как только выявляются неплательщики, начинают заваливать дом различными бумагами о просьбе оплачивать счета во время.

Ресурсоснабжающая организация — это исполнитель коммунальных услуг или кто? 2021 год

Статья акутальна на: Март 2021 г.

В отношениях по предоставлению коммунальных услуг помимо потребителей и поставщиков коммунальных ресурсов присутствует некто – исполнитель.

При выборе собственниками помещений в доме непосредственной формы управления это лицо остается неизвестным.

Рассмотрим, является ли ресурсоснабжающая организация (РСО), с которой у собственников помещений заключены прямые договоры о приобретении коммунальных ресурсов (договоры об обслуживании внутридомовых сетей заключены собственниками с другими организациями) в случае выбора непосредственного управления, исполнителем коммунальных услуг со всеми вытекающими отсюда последствиями.

  • Читаем законодательство
  • Как следует из п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнителями коммунальных услуг признаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим требованиям:
  • – производят или приобретают коммунальный ресурс;
  • – отвечают за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, посредством которых предоставляют коммунальные услуги потребителям;
  • – предоставляют потребителям коммунальные услуги.
  • Буквальное толкование такого определения позволяет утверждать, что юридическое лицо и ИП не могут рассматриваться как исполнители коммунальных услуг, если в их деятельности отсутствует хотя бы один из вышеперечисленных элементов. Исполнителем коммунальных услуг в зависимости от выбранного собственниками способа управления домом могут быть:
  • – ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы;
  • – а при непосредственном управлении – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

При непосредственном управлении РСО зачастую только подает коммунальный ресурс на границу сетей, входящих в состав общего имущества, но не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных сетей и не предоставляет потребителям коммунальные услуги. Данное положение закреплено в п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которым при непосредственном управлении собственники заключают договор о приобретении коммунальных ресурсов с соответствующей РСО.

При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме, или собственниками самостоятельно, если договором с РСО не предусмотрено иное.

Таким образом, в строгом соответствии с законодательством РСО, с которой собственники, осуществляющие непосредственное управление домом, заключили договоры о приобретении коммунальных ресурсов, исполнителем коммунальных услуг не является.

Данное утверждение не вызывает сомнения в части возложения на РСО обязанности по содержанию внутридомовых инженерных сетей. Однако вопрос о выполнении РСО иных обязанностей, возложенных Правилами предоставления коммунальных услуг на исполнителя коммунальных услуг, остается открытым.

Толкуем законодательство

Правила предоставления коммунальных услуг распространяют свое действие на отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (п. 1). Тем не менее в силу их п.

8 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с РСО с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить самим правилам и иным нормативным правовым актам РФ.

Стоит обратить внимание на то, что «не должны противоречить» в контексте упомянутой нормы не значит «должны соответствовать» им.

Кроме того, п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает пределы ответственности РСО по договору с потребителями.

Так, РСО несет ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Минрегион РФ в письмах от 29.11.2007 № 21492‑СК/07 «О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *