Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

В мае 2018 года Счетная палата провела проверку и анализ работы ФССП. Ее результаты, опубликованные газетой «Коммерсант», рисуют печальную картину. Вот лишь несколько зарисовок.

Бесплатная первичная консультация юриста

Юридический департамент procollection.ru рассмотрит Вашу долговую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше.

Звоните — консультация по телефону бесплатно:

  • +7 (964) 622-42-42
  • +7 (925) 772-28-14

Также пишите нам ВКонтакте: https://vk.com/club177615927 или обращайтесь по контактам на сайте

  1. Не отлажен механизм взаимодействия ФССП с ГИБДД, ФНС. В итоге треть документов не доходит до исполнительной службы.
  2. Нагрузка на приставов в 18,3 раза превышает установленную норму. На одного исполнителя в среднем приходится 406 дел, в то время как исходя из нормативов, регламентируемых Минтрудом № 60 от 15.08.2002, их должно быть не более 22.

В сложившейся ситуации шансы взыскателя удовлетворить свои требования, вероятнее всего, будут близки к нулю. Матери-одиночки не получат алименты, кредиторы долги.

Но даже при таком плачевном состоянии исполнительной системы добиться нужного результата можно, считают юристы.

Для этого заинтересованному лицу нужно проявлять активность, изучать материалы дела и жаловаться, если бездействие пристава станет очевидным.

Жаловаться на бездействие может любая сторона исполнительного производства, чьи права нарушены в результате недобросовестной работы пристава (ст. 121 п. 1 ФЗ 229). То есть подавать претензию вправе не только взыскатель, но и должник. Например, когда долг погашен, а пристав не снял обеспечительные или ограничительные меры (арест на транспорт, карту, запрет на выезд).

Куда писать жалобу

Пожаловаться на халатность госчиновника можно в следующие органы:

  • ФССП к вышестоящему должностному лицу;
  • прокуратуру;
  • суд.

Закон разрешает подачу претензии в любую из инстанций или одновременно в несколько. Разница заключается в сроках рассмотрения, нюансах оформления, сути требования, плюсах и минусах каждого варианта.

Общие правила и особенности составления жалобы на судебного пристава

Жалобы, направляемые в органы ФССП, суд и прокуратуру сходны по своей структуре и обязательно содержат:

  • реквизиты адресата и заявителя;
  • данные о приставе (должность, Ф. И. О.), постановлении, исполнительном производстве;
  • описание ситуации с указанием, мер и действий, которые должны, но не были предприняты должностным лицом;
  • нормы закона, которые нарушил пристав;
  • требование.

Формулировка требования будет разной и зависит от адресата.

  1. В обращении к вышестоящему должностному лицу ФССП заявитель требует выполнения чиновником конкретных действий (наложить арест, удержать деньги из заработной платы должника и т. п.).
  2. В жалобе, направляемой в прокуратуру — проверить факт отсутствия работы пристава, восстановить нарушенные права и наказать виновника.
  3. В суд — признать бездействие должностного лица незаконным.

Желательно приобщить к жалобе документы, подтверждающие правомерность требований заявителя. В противном случае срок рассмотрения может быть увеличен.

При составлении жалобы следует руководствоваться тремя критериями:

  1. Документ оформляется только письменно (124 ФЗ 229), но заполнение распечатанного бланка от руки допускается. Исправления, неразборчивый почерк и помарки нежелательны — могут привести к отказу в рассмотрении жалобы.
  2. Претензия должна быть подписана заявителем или представителем. В этом случае к документу приобщается доверенность, подтверждающая полномочия.
  3. Минимум эмоций, максимум конкретики. Стиль изложения официальный, деловой. Запрещены нецензурные выражения, личные оскорбления.

Образец жалобы обычно предоставляют в ведомстве по месту обращения. Найти его можно на официальном сайте ФССП, прокуратуры.

Примеры жалоб:

  • Прокурору
  • Старшему приставу

Обращение в ССП

Согласно ст. 123 ФЗ 229 обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу должно происходить в порядке подчиненности. То есть сначала претензию следует подавать старшему судебному приставу, который курирует работу сотрудника-нарушителя. В случае отсутствия результата руководителю регионального отделения ССП, затем главному приставу РФ.

Опытные юристы советуют жаловаться в обход непосредственного начальства пристава, сразу обращаясь к руководителю регионального органа ССП. Жалобу перенаправят вниз, но ее рассмотрение возьмут “на карандаш”, что увеличит вероятность получения нужного результата.

Сроки

Подать жалобу вышестоящему должностному лицу ССП нужно не позже 10 дней с того момента, как заявитель узнал или мог узнать о бездействии пристава (122 ФЗ 229). Например, когда изучив материалы исполнительного производства, станет понятно, что исполнитель ничего не предпринимал по делу.

На рассмотрение обращения и вынесение по нему постановления закон отводит 10 дней со дня получения жалобы (126 п.1 ФЗ 229). Копия вердикта должна быть отправлена заявителю в трехдневный срок.

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

Приставу дается 10 дней на выполнение постановления (127 п.4 ФЗ 229).

Срок изучения претензии может затянуться, но не более чем на 10 дней, если отправитель не представит документы, подтверждающие правомерность требований и лицо, рассматривающее жалобу, посчитает необходимым их запросить (124 п.3 ФЗ 229).

Если суд примет к разбирательству заявление о признании бездействия пристава (126 п. 2 ФЗ 229) рассмотрение жалобы в ССП будет приостановлено.

Обращению не дадут хода и вернут в трехдневный срок, если:

  • время для подачи истекло, ходатайство о продлении не подавалось или было отклонено;
  • отсутствует подпись заявителя, представителя, доверенность;
  • претензия напечатана, а не написана от руки;
  • в тексте имеются грубые, оскорбительные выражения;
  • неверно указаны реквизиты адресата;
  • суд уже принял решение по аналогичному обращению.

Каким образом можно подать жалобу

Подать жалобу в ФССП можно четырьмя способами:

  1. Лично, записавшись на прием к начальнику. По мнению самих сотрудников ССП, этот вариант чаще всего дает нужный результат. Особенно если к встрече основательно подготовиться, представить веские доказательства, четко и ясно излагать доводы.
  2. Через пристава-нарушителя, его коллегу или канцелярию. В этом случае жалоба с указанием прилагаемых документов оформляется в двойном экземпляре. Один остается в ССП, второй с отметкой входящего номера, датой, подписью принимающего лица у заявителя.
  3. По почте заказным письмом с уведомлением и обязательной описью-вложением с перечислением прилагаемого пакета документов.
  4. На официальном сайте ССП или портале Госуслуг. При кажущейся простоте и удобстве нужно учесть, что обращение должно быть подтверждено посредством ЕСИА (единой системы идентификации и аутентификации) или сертификатом ключа электронной подписи. На получение первого понадобится время, на получение второго деньги.

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

Плюсы и минусы

  • Плюсы
  • Небольшой срок рассмотрения.
  • Минусы
  • Как показывает практика, обращение к вышестоящему должностному лицу оказывается успешным лишь в половине случаев и во многом зависит от местного и регионального руководства исполнительной власти.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом ФССП и в силу ст. 1 ФЗ 2202-1 уполномочена рассматривать жалобы на сотрудников этой службы.

Сроки

Согласно п. 5.1. инструкции № 45 (утверждена приказом Генпрокурора РФ от 30.01.13), прокуратура обязана ответить на претензию не позже 30 дней со дня получения.

Если возникает необходимость дополнительно запросить и исследовать материалы, срок может быть увеличен еще на 30 дней. В этом случае заявителю направят уведомление о продлении проверки.

Способы подачи

Подать жалобу в прокуратуру можно:

  1. Лично, на приеме у прокурора. Адрес, телефоны и график работы можно найти на сайте прокуратуры искомого региона https://procrf.ru/article/5.html
  2. Через канцелярию ведомства, оставив второй экземпляр с отметкой о приеме документа у себя.
  3. По почте.
  4. Электронно, на сайте Генпрокуратуры в разделе «Интернет-приемная», выбрав орган прокуратуры нужного региона и заполнив форму. Жалоба, переданная таким способом, является официальной и регистрируется надлежащим образом. Автор заявления получит ответ о результатах рассмотрения либо на электронный адрес, либо почтовым письмом по месту жительства. Это вариант самый простой и удобный.

Минусы и плюсы

Минус. Длительный срок ожидания ответа.

Плюс. Обращение в надзорный орган практически всегда оказывается эффективным.

Выявив бездействие пристава, сотрудник ведомства:

  • предпишет осуществить необходимые действия;
  • накажет недобросовестного чиновника;
  • сообщит заявителю о результатах проверки и принятых мерах.

Как можно оспорить в судебном порядке

Физические лица подают жалобу в суд общей юрисдикции (128 п. 3 ФЗ 229) и освобождаются от уплаты госпошлины (333.36 НК). Юридические — обращаются в арбитражный суд.

Рассмотрение заявления в суде занимает не более 10 дней. Обе стороны вправе обжаловать судебное решение в вышестоящей инстанции в месячный срок с момента вступления документа в силу.

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

Плюсы и минусы

  1. Минусы
  2. Суд признает бездействие пристава и предпишет исправить нарушения, но не даст четких, конкретных указаний, каким образом, в какие сроки они должны быть устранены и не накажет виновника.
  3. Плюсы
  1. Рассмотрение займет всего 10 дней.

  2. Только в суде лицо, понесшее ущерб от бездействия должностного лица, может потребовать возмещения морального и материального вреда (ст.1069 ГК). Деньги выплачиваются из муниципальной или региональной казны, а потом в порядке регресса взыскиваются с нерадивого исполнителя.

Однако следует учесть тот факт, что процент положительных решений по взысканию убытков с приставов в 2017 году составил всего лишь 12% (газета «Коммерсант» март 2018 года). В ряде случаев причиной являлась низкая юридическая грамотность заявителя. Поэтому возмещая ущерб в суде, целесообразно обратиться за помощью к грамотному юристу.

Средства, потраченные на его услуги, в случае положительно исхода, будут удержаны с ответчика.

Итог

Нужно понимать, каждый случай индивидуален.

Иногда, чтобы подтолкнуть механизм взыскания достаточно просто интересоваться ходом дела и сотрудничать с приставом. Например, сообщать об имуществе, источниках дохода, которые скрывает должник. Видя личную заинтересованность и желание помочь, исполнитель вероятнее всего, будет добросовестнее выполнять свою работу.

Но иногда жалоба — единственный рычаг воздействия на госслужащего. Как показывает практика, чтобы он оказался наиболее эффективным нужно:

  1. Использовать комплексный подход, жалуясь одновременно в прокуратуру и вышестоящему начальству ССП.
  2. Повторно писать жалобу, если ведомства будут отделываться отписками.
  3. При обращении в суд воспользоваться услугами юриста.

И обязательно проявлять настойчивость, ведь как сказал Эдисон: «Самая большая ошибка в том, что мы быстро сдаёмся. Иногда, чтобы получить желаемое, надо просто попробовать ещё один раз».

Как написать жалобу на пристава исполнителя

   Как написать жалобу на пристава исполнителя? Давайте разбираться вместе.

Читайте также:  Образец жалобы на судью председателю суда по гражданскому делу

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

Причины для жалобы на пристава

   Граждане и организации, у которых имеется дело в суде по взысканию задолженности, пеней, штрафов, санкций с других лиц, после вынесения судебного решения, получают исполнительный документ, и предъявляют его для исполнения банкам или судебным приставам.

Часто исполнительное производство остаётся безрезультатным из-за действий (бездействий) приставов. В первую очередь, не помешает быть осведомленным, как написать жалобу на судебного пристава в т.ч.

 написать жалобу старшему судебному приставу в той или иной ситуации и когда это вообще стоит делать:

  • бездействие или видимость деятельности по каким-то причинам. Так недобросовестное должностное лицо может долгое время отписываться о невозможности взыскания с должника определенных сумм, но на деле даже не выяснять возможность получения этих средств. Нет особых стандартов, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, но мы рекомендуем обратиться к нашему юристу за помощью, поскольку от того насколько обоснована будет Ваша жалоба зависит эффект ее рассмотрения.
  • наложение ареста и разнообразных санкций на объекты собственности, которое в несколько раз превышает номинальную цену. В данном случае, кроме основных требований к обжалованию действий пристава исполнителя, необходимо еще и соблюсти правило максимальной доказательности. К заявлению нужно приложить как можно больше документов, показывающих реальное положение. Их все равно запросят, а рассмотрение дела будет отложено до момента предоставления необходимых фактов, что существенно замедляет ход расследования.

Как написать жалобу на действия или бездействие пристава?

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

   Для получения  результатов граждане и организации составляют жалобу. Жалоба может быть составлена как на постановление судебного пристава, так и на сами действия (бездействия) пристава.

   Составление жалобы регламентируется ФЗ  «Об исполнительном производстве» и письмом ФССП России от 3 октября 2011 г. N 12/01-23906-АП. 

   Жалоба должна быть изложена только в письменной форме. Основная форма жалобы на пристава исполнителя должна включать следующие условия:

  1. Инициалы пристава-исполнителя, отдел службы судебных приставов, в котором работает данный пристав, адрес отдела;
  2. Указывается № ИП, в рамках которого идёт обжалование (указывается также на основании чего было возбуждено исполнительное производство, стороны производства);
  3. Ф.И.О. гражданина или наименование организации, которые подают жалобу, их адрес местонахождения или места жительства;
  4. Основания, которые обжалуют постановление, действия (бездействия) либо отказ в совершении действий судебного пристава-исполнителя.
  5. Требования лица, подавшего жалобу (Что в конечном итоге лицо хочет получить от пристава, например, окончить или возбудить ИП, совершить определенное действие в рамках законодательства).

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по теме — как заставить пристава работать, а также задавайте свой вопрос в комментарии к ролику

Как написать жалобу на пристава старшему судебному приставу?

   В ходе исполнительного производства пристав-исполнитель может выполнять свою работу не качественно. В качестве некачественной работы пристава, могут служить следующие действия:

  • Не отправка постановления об окончании или возбуждении исполнительного производства (например, если ИП находится в другом регионе и оно окончено, но постановления так и не получали).
  • Нет ответов на запросы в отношении ИП (например, компания, находящаяся в другой области, которая хочет знать о ходе исполнительного производства, отправляет письменные запросы, но ответа она не получает).
  • Исполнительное производство возбуждено, а на сайте ФССП отсутствует информация на сайте, и в течении нескольких раз отправления запросов и звонков  приставу, который занимается производством, информация так и не появляется.

Если, судебный пристав-исполнитель бездействует, значит пора принимать решение об отправке жалобы. Жалоба по своей стандартной форме не отличается, отличается только содержание. В жалобе старшему судебному приставу следует указать следующее:

  1. Ф.И.О старшего судебного пристава отдела, в который будет адресована жалоба.
  2. Ф.И.О. пристава  исполнителя, действия (бездействия) которого обжалуются.

   Действия судебного пристава-исполнителя, которые заявитель обжалует старшему приставу (например, что нарушаются статьи на основании закона, что пристав неоднократно не отвечает на запросы, например, на то, какие меры были предприняты в ходе ИП).

ВНИМАНИЕ: к жалобе необходимо приложить все документы, которые направлялись приставу, например, запросы о ходе ИП. Если вы подавали запрос через канцелярию, то прилагаете запросы с отметкой, что они были приняты.

Если запрос отправлялся по почте, то следует прилагать к жалобе квитанцию об отправке (то же самое, когда не получено постановление о возбуждении ИП).

Также нужно изложить старшему приставу  провести проверку над выполнением работы пристава-исполнителя и просить уведомить вас об исполнении.

Как написать жалобу на пристава в вышестоящий отдел ФССП?

   По законодательству, если действия по написанию жалобы старшему судебному приставу на пристава-исполнителя оказались безрезультатными, то можно попробовать обратиться в службу судебных приставов  на уровне субъектов, например, если ИП возбуждено у вас в г. Екатеринбурге, то вам следует обращаться в Управление ФССП по Свердловской области. Жалоба подаётся на имя главного судебного пристава субъекта РФ, в подчинении которого находятся старший пристав и пристав-исполнитель.

  • Жалоба составляется на пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.

   В жалобе следует изложить все действия (бездействия) приставов, которые нарушают законодательство и приложить соответствующие документы. По содержанию она схоже с составлением жалобы на старшего судебного пристава, только тут уже обжалуются также его действия тоже.

Как написать жалобу на пристава в прокуратуру?

   Зачастую граждане и организации недовольны работой судебных приставов. Для того, чтобы добиться результата можно обратится с жалобой в прокуратуру. При подаче жалобы в прокуратуру следует учитывать несколько оснований по которым подача жалобы разрешается:

  1. Судебный пристав-исполнитель нарушает закон, что не приводит к значимым результатам ИП.
  2. Если нарушается трудовая компетенция пристава (например, грубое поведение и общение с должником или заявителем, превышение полномочий пристава).
  3. Недобросовестное исполнение обязанностей пристава-исполнителя (например, если взыскателю известно о том, что должник заплатил взятку приставу и у него имеются доказательства, совершен иной поступок, который составляет состав преступления).

   Если действия пристава повлекли за собой нарушение ваших прав и обязанностей, то нужно обращаться в прокуратуру. Подать жалобу можно лично дежурному прокурору либо заказным письмом с уведомление о вручении.

За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру можно потом отслеживать ваше письмо на сайте почты. И через интернет. Жалоба подаётся в прокуратуру того же района в котором находится отдел судебных приставов.

   Для положительного результата в жалобе нужно указать следующее:

  • в чём выражалось нарушение пристава-исполнителя (например, если это было по отношению к вам, то доказательствами могут быть, деловая переписка с приставами, игнорирование ваших запросов, запись телефонных разговоров).
  • к жалобе прилагается вся информация взаимодействия с приставами, например копии жалоб, которые были направлены старшему приставу, приставу-исполнителю. Копии запросов, квитанций.
  • прокуратура исследует факты и доказательства нарушений закона приставом-исполнителем, поэтому чем больше доказательств и информации, тем больше шансов получить положительный ответ.

Как написать жалобу на пристава в суд?

   Если, после обращений с жалобами старшему приставу, главному приставу субъекта РФ, в прокуратуру не появился результат, который вам нужен, можно попробовать составить и подать жалобу в судебные органы. Жалоба подаётся как в арбитражные суды, так и в суды общей юрисдикции. Для данной стадии характерно обращение в последнюю очередь.

В жалобе следует указать следующее:

  1. Содержание жалобы заявителя (какие права нарушаются, какие права нарушает пристав-исполнитель, старший судебный пристав)
  2. Указать нарушение ваших прав и свобод.
  3. Если вы обращались в прокуратуру, то следует изложить в жалобе их ответ.
  4. Указываются все запросы и обращения в ФССП.
  5. В качестве приложений всё то же самое, что и при подачи в органы прокуратуры.

Способы подачи жалобы на пристава

   Жалобу на пристава можно подать тремя способами:

  1. Лично или через представителя. Если жалоба подаётся от имени организации, либо представителем физического лица, то к ней прилагается доверенность. По законодательству, доверенность от имени организаций, выдаётся организацией с подписью руководителя и соответствующей печатью. Доверенность представителю физического лица удостоверяется нотариально, выдаётся нотариусом. Жалоба подаётся в двух экземплярах, на втором экземпляре ставится отметка о принятии жалобы.
  2. Почтовым отправлением. Жалоба с приложенными документами отправляется заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру квитанции потом можно будет отслеживать на сайте почты, где находится ваше письмо на текущий момент.
  3. Интернет. Жалоба подаётся через сайт, куда вы хотите жалобу подать (жалоба должна быть подписана лицом, которое её подаёт).

Видео с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя:

Срок на подачу жалобы на пристава исполнителя

   Нужно помнить, что на изучение и обжалование постановлений пристава дается только 10 дней.

Если же гражданин не был извещен о делопроизводстве, срок отсчитывается от реально существующего момента, когда о бездействии должностного лица стало известно.

Но и если время уже прошло, все еще можно подать заявление. Достаточно предоставить вышестоящему лицу или суду доказательства того, что ранее обращение было невозможно.

ВАЖНО: наш адвокат не раз успешно восстанавливал срок на обжалование в целях восстановления нарушенных прав доверителя. Получается, что сроки обжалования действий пристава можно продлить по уважительным причинам. 

Сроки рассмотрения и ответ на жалобу

   Срок рассмотрения жалоб и ответ у всех органов различный. Срок рассмотрения жалоб у ФССП составляет 10 (Десять) рабочих дней с момента её поступления, соответственно и ответ на жалобу  аналогичный. В случае отказа в принятии жалобы, постановление об отказе выносится в течение 3 (Трёх) рабочих дней с момента её поступления.

   В органах прокуратуры жалобу рассматривают в течении 30 (Тридцати) рабочих дней с момента её принятия. В случае выявления доказательств, срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Читайте также:  Если квартира не приватизирована, нужно ли платить за капремонт?

   В арбитражных судах и судах общей юрисдикции жалобу рассматривают в течении 10 (Десяти) рабочих дней.

Образец жалобы на пристава в суд

  • В Орджоникидзевский районный суд
  • г. Екатеринбурга
  • Заявитель:
  • Б.
  • Заинтересованные лица:
  • Судебный пристав-исполнитель
  • Отдела службы судебных приставов
  • по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга
  • Должник
  • И.
  • ЖАЛОБА
  • на судебного пристава-исполнителя в суд
  •    В апреле 2013 года в отдел службы судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №047605, выданного Орджоникидзевским районным судом по гражданскому делу.

   Но судебный пристав не проводил должной работы по этому делу. В связи с этим, 27.08.2013 г. было подано ходатайство о дополнительных действиях со стороны судебного пристава, в котором я просил наложить арест на имущество должника.

Куда пожаловаться на пристава?

Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.

Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:

  • в порядке подчинения (т.е. вышестоящему судебному приставу),
  • в прокуратуру или обратиться в суд (ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997).

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие.

В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп.

Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный.

В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия.

Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Судебные приставы » Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Содержание

Здесь вы можете скачать актуальную версию жалобы в формате .doc (Microsoft Word)

Деятельность приставов-исполнителей заключается в исполнении судебных решений о взысканиях с должников. В ходе действий уполномоченных органов не должно происходить ущемления законных прав заемщиков. В случае нарушения законодательства со стороны судебных приставов, граждане имеют полное право подать жалобу на их действие.

Но помимо действия, существует такая категория как бездействие судебных приставов. Оно выражается в двух видах:

  • Процессуальное бездействие – несоблюдение сроков подготовки или рассмотрения документов. Наиболее распространенным случаем является отсутствие решения в постановлении о принудительном погашении должником части долга.
  • Фактическое бездействие – совпадает с процессуальным действием, но не несет в себе реальных шагов со стороны приставов по аресту имущества или проведению описи заемщика.

В результате, вне зависимости от вида бездействия, заинтересованное лицо вправе составить жалобу на приставов и подать ее в вышестоящие органы власти. Такое право закреплено в ст. 122-127 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ряде других актов.

В чем выражается бездействие судебных приставов?

Перед подачей жалобы следует квалифицировать работу судебного пристава по статье «бездействие на рабочем месте». Здесь речь идет о неисполнении своих служебных полномочий.

Бездействие судебного пристава по исполнительному делу может быть выражено в следующих обстоятельствах:

  1. 1.                     неисполнение своих служебных обязанностей в установленный законом срок (например, отсутствие взыскательных мер к заемщику по кредиту);
  2. 2.                     совершение действий, влекущих за собой ущемление прав и интересов физических лиц;
  3. 3.                     намеренное нарушение сроков по взысканию долговой части;
  4. 4.                     отказ в предоставлении документов исполнительного дела для ознакомления со стороны участников процесса (речь идет об отказе без указания причины такого решения);
  5. 5.                     принудительное взыскание имущества должника, который имеет желание погасить долг в добровольном порядке.

Установление вышеперечисленных обстоятельств дает право на подачу жалобы по поводу бездействия судебных приставов. Лицо с ущемленными правами может выбрать способ обращения в вышестоящие органы по своему усмотрению.

Обжалование действий уполномоченных лиц закреплено в ФЗ «Об исполнительном производстве». Подача жалобы осуществляется:

  • субъектами судебного делопроизводства;
  • физическими лицами, озабоченными нарушением своих прав и интересов.

Если жалоба будет одобрена, виновное лицо понесет наказание, вплоть до полного отстранения от должностных обязанностей.

Куда обратиться с жалобой на бездействие пристава?

Выбор вышестоящего ведомства для подачи жалобы на судебных приставов-исполнителей не ограничен законом. Но юристы рекомендуют подавать заявления в адрес начальства судебных приставов.

Обращение с жалобой на бездействие уполномоченного лица направляется в:

Если жалоба подается от имени физического лица, то она направляется в судебный орган общей юрисдикции. От юридического лица – рассматривается в арбитражном суде.

Заявления подаются в адрес органа прокуратуры по месту жительства обращающегося. Налог за направление жалобы не уплачивается.

  1. 3.                     Главному судебному приставу.

В случае обнаружения бездействия одного из сотрудников судебных приставов, гражданин вправе обратиться с жалобой в адрес начальства уполномоченного лица.

Последний способ направления жалобы является наиболее действенным. Служба судебных приставов-исполнителей заинтересована в недопущении нарушений во время исполнительного делопроизводства, а значит поможет призвать к ответу нерадивого сотрудника.

Сроки подачи жалобы на бездействие приставов-исполнителей

Написание и подача жалобы являются процессуальным действием. Это означает, что обращающееся лицо должно соблюдать сроки подачи жалобы на бездействие судебных приставов. На все операции отводится 10 дней. Срок вступает в силу с того момента, как гражданину стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Пример: Гражданка написала заявление с требованием взыскать алименты на ребенка с бывшего мужа. Срок обратного ответа составляет 7 дней. Но за это время гражданка не получила письма о начале исполнительного производства по делу об алиментах.

Выждав еще один месяц, женщина написала запрос в службу судебных приставов, в котором попросила разъяснений по поводу судьбы ее заявления и решения по исполнительному делу.

В ответном письме из ведомства было сообщено, что заявление еще не рассматривалось по причине болезни ответственного судебного пристава-исполнителя.

Однако, согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», ни болезнь, ни отъезд из города судебного пристава не являются причинами для не рассмотрения заявлений физических лиц. В этом случае, налицо бездействие ответственного исполнителя, так как он нарушил сроки рассмотрения письма.  

Соответственно, после получения ответа из службы судебных приставов, женщина вправе подать жалобу на бездействие нерадивого работника в 10-дневный срок.

Заявление составляется в письменной форме по образцу. Претензия направляется по месту жительства заявителя. В бумаге должно содержаться следующее:

  • ФИО, адрес, контактные данные подающего жалобу лица;
  • ФИО, занимаемая должность пристава, совершившего бездействие;
  • суть жалобы с приведением доказательств халатного поведения уполномоченного лица;
  • перечисление требований (например, одобрить заявление, прекратить бездействие, пересмотреть форму исполнительного производства и др.).

В зависимости от того, куда подается жалоба, следует учитывать особенности:

  1. 1.                     В случае обращения в суд, заявитель должен указать требование с признанием бездействия незаконным.
  2. 2.                     При обращении в орган прокуратуры, гражданин выражает несогласие с бездействием судебного пристава, а также требует разобраться в ситуации и при необходимости наказать виновных.
  3. 3.                     Если жалоба направлена в адрес старшего судебного пристава, то необходимо указать перечень дальнейших действий исполнителя и потребовать их выполнения.

Вместе с жалобой заявитель должен приложить список документов, свидетельствующих о бездействии конкретных сотрудников. Например, копию заявления в службу судебных приставов, копию обратного ответа и т.д.

Читайте также:  Образец жалобы на водителя маршрутки и ее подача

Отказ в жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя

Рассмотрев претензии по жалобе, компетентный орган выносит свой вердикт, о котором уведомляет заявителя. Отказ в жалобе может быть в следующих случаях:

  • направление жалобы позднее установленного законом срока в 10 дней;
  • заявление не связано с бездействием судебного пристава, а касается решения исполнительного производства;
  • несоблюдение формы или образца;
  • удовлетворение аналогичной жалобы в судебном органе;
  • претензия по поводу бездействия лица, не являющегося действующим судебным приставом.

Решение об отказе выносится в течение 3 дней с момента подачи жалобы. Уполномоченный орган направляет копию отказа по адресу, указанному заявителем в жалобе.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

В декабре 2018 года Мировым судьей было вынесено исполнительное производство о снятии квартиры с ареста.Походы к приставам ни чего не дают.Квартира до сих пор в аресте.Куда можно обратится и как правильно написать жалобу?

Ирина03.07.2019 04:48

Любой неправомерный шаг представителя ФССП может быть обжалован в течение 10 дней стороной, в отношении которой открыто исполнительное производство или другим лицом, чьи права были нарушены. Претензия пишется на руководителя службы или сразу в виде иска в суд. Каждый случай рассматривается отдельно, и при доказательстве превышения полномочий вещи будут возвращены заявителю.

Внимательно ознакомьтесь с документами в исполнительном производстве. Сфотографируйте все документы в производстве. При несогласии с материалами производства, подайте жалобу на пристава онлайн http://fssprus.ru/form  или подайте жалобу через канцелярию, главному судебному приставу вашего района на судебного пристава-исполнителя, который обязан исполнить решение суда. Распечатайте на двух листках, один в учреждение, второй Вам с отметкой (дата, подпись лица принявшего заявление) печать о принятии. Если в течение 10 дней не поступит ответа, жалуйтесь в Управление ФССП Вашего региона. Если ответа не поступит в течение 10 дней, обращайтесь в суд по месту своей регистрации с заявлением об оспаривании действий/бездействий судебного пристава-исполнителя.

Заявления приставам http://fssprus.ru/search/?string=%E7%E0%FF%E2%EB%E5%ED%E8%E5&date_from=&date_to=&where=1

ГЕНПРОКУРАТУРА https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления. Скидка по промокоду «МИП».

Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г.

Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович03.07.2019 13:16

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Федорова Любовь Петровна04.07.2019 08:45

Задать дополнительный вопрос

Добрый день! В феврале было написано заявление о взыскании алиментов на ребенка. По сей день вопрос не был решен. Каждый поход к приставу заканчивался тем, что мне обещали позвонить. Должник трудоустроен с июня, но пристав бездействует.

Должник 2 месяца назад сам приехал к ним, забрал постановление и отвез к себе на работу. С него уже сняли сумму из зарплаты, но мне на счет ничего до сих пор не пришло. После этого очередной поход к приставу закончился обещанием разобраться и позвонить мне.

Что делать, чтобы разрешить ситуацию? Жалобу я могу написать?

Юлия 04.12.2018 12:07

Куда писать жалобу на ФССП за бездействие: образец заявления

При недолжном исполнении судебными приставами их прямых обязанностей, граждане получают основания на подачу жалобы для разрешения вопроса. Куда писать жалобу на ФССП, и по каким правилам рассматривается заявление, расскажет финансовый портал Бробанк.ру.

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

  1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
  2. Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
  3. Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.

2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

  • Принимается к разрешению.
  • Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
  • Оставляется без разрешения.
  • Направляется на разрешение в другие государственные органы.
  • Приобщение к ранее поданному обращению.

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации.

Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано.

Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

  • Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
  • Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
  • Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
  • Ссылки на действующее законодательство.
  • Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Об авторе

Анатолий Дарчиев — высшее экономическое образование по специальности «Финансы и кредит» и высшее юридическое образование по направлению «Уголовное право и криминология» в Российском Государственном Социальном Университете (РГСУ).

Более 7 лет проработал в Сбербанке России и Кредит Европа Банке. Является финансовым советником крупных финансовых и консалтинговых организаций. Занимается повышением финансовой грамотности посетителей сервиса Бробанк.

Аналитик и эксперт по банковской деятельности. darchiev@brobank.ru

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *